经济日报记者 贺建明 代玲 姚亚宁
10月的西藏林芝，远眺群山层林尽染，尼洋河水波光粼粼。29日，以“遇见美丽西藏 书写雪域新篇”为主题的“2025·中国西藏发展论坛”在林芝市开幕。来自40多个国家和地区的400多名中外嘉宾，聚焦国际传播、舆论引导、新时代党的治藏方略、西藏形象塑造、发展理念、实践路径等六大维度，汇众智、聚合力，为西藏实现更高质量发展注入新的思想动能。
筑牢生态安全屏障
在拉萨河南岸的南山公园漫步，或在镜湖畔捕捉布达拉宫的倒影，或登高俯瞰拉萨全景风貌，已成为市民及游客的“必刷项目”。
谁能想到，这片满目青绿的区域，10年前还是一片缺林少绿的荒山秃岭。提起拉萨这几年的变化，土生土长的拉萨市民德庆说：“树木葱茏了，南北山披上了绿色，我们幸福感大幅提升。”
“这几年，拉萨周边山体的绿化程度明显增加，野生动物越来越多。”拉萨市林业和草原局党组副书记、局长格桑罗布说，南北山绿化工程正式实施以来，已完成造林110.87万亩，栽植苗木1.2亿余株，总体成活率85%以上。工程不仅改善了生态，还带动群众就业超950万人次，实现增收30亿多元。
西藏是我国重要的生态安全屏障。保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下。从严格执行青藏高原生态保护法，到统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，再到国土绿化行动深入推进；近年来，西藏实施南北山绿化工程，全区森林覆盖率提高到12.31%，设立生态岗位44万余个，人民群众在生态建设中吃上“生态饭”、走上致富路。
同时，西藏深入推动低碳发展，加快清洁能源基地建设。2024年，西藏清洁能源发电量占比达到99%以上，基本实现了全清洁电力供应，成为全国清洁能源发电量占比最高的地区。如今，西藏的空气质量优良天数比例达到99.7%以上，主要江河湖泊水质100%达到或优于Ⅲ类水体，是世界上生态环境最好的地区之一。
夯实稳步发展根基
走进里孜口岸，边贸市场上客商云集，餐饮店、超市鳞次栉比，一辆辆满载货物的大货车正有序通关。西藏嘉誉报关报检有限公司仅今年9月就从里孜口岸通关了1100余辆新能源汽车。公司现场负责人耿乾龙介绍，联动通关后，通关更加便捷，效率进一步提高。
2023年11月，里孜口岸正式开通运行，成为西藏第四个陆路口岸。日喀则海关里孜口岸监管点负责人边巴次仁介绍，目前，“陆港查验、口岸通行”监管模式在里孜口岸已成熟运行。
拉萨海关数据显示，前三季度，日喀则市进出口总值21.49亿元，占西藏外贸总值的38.7%。西藏外贸跑出“加速度”，是雪域高原从“地理高地”迈向“开放高地”的生动例证。在60年的发展历程中，西藏全区生产总值达到第一个千亿元用了50年时间，而实现第二个千亿元仅用了6年的时间，这是中国式现代化在雪域高原的生动写照。
60年来，西藏外贸实现历史性跨越：贸易总值从1965年的693万元跃升至年均百亿规模，运输方式从人背马驮发展为“公、铁、空、邮”立体交通体系，贸易伙伴拓展至100多个国家和地区。目前，西藏已形成5个国家级正式开放口岸、综合保税区、国际陆地港等开放平台矩阵，成为“中国制造”走向南亚的重要通道。
党的十八大以来，西藏聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，高原特色农牧、文化旅游、清洁能源、边贸物流等九大产业蓬勃发展，高原经济持续向好。与此同时，和高原人民生活息息相关的高原轻工业也取得了突破性进展，西藏自主研发生产的“雪莲花”“格桑花”高原炊具购销两旺，“雪莲花”牌高原炊具已累计销售120余万件。
不断增进民生福祉
“过去，学生们冬天得裹着厚厚的毯子上课，时不时就有手脚生冻疮现象。去年接通暖气后，情况大为好转，学生们彻底告别了冻疮之苦，学习也更加专心了。”阿里地区措勤县完全小学老师旦珍说。
措勤县海拔4700米，全年长达8个月的干冷天气，最低气温达到零下35摄氏度。“以前，我们小区家家户户都靠烧煤、烧牛粪取暖。”措勤县措勤镇扎日南木错居委会居民加参说，“现在用上了暖气片，整个屋子都暖烘烘的，既干净又温暖。”
据了解，2024年10月，措勤县清洁能源供暖特许经营试点项目建成并投运，覆盖学校、医院、商铺及城区居民楼共28.6万平方米，实现了稳定集中供暖，室内温度保持在18摄氏度以上。
“阿妈，您今天血压正常。您要按时吃药，注意饮食。”山南市琼结县下水乡措杰村智慧居家服务驿站医生扎西卓玛正专注地为73岁的拉宗测量血压，并细致地叮嘱生活注意事项。
“如今，在家门口就能享受到优质的医疗服务，真好。”拉宗说。
近年来，下水乡整合各类资金500余万元，对全乡党群服务阵地进行升级改造，打造出各具特色的“5分钟服务圈”。在措杰村，智慧驿站配备了健康监测和紧急呼叫系统；唐布齐村的“菜篮子”驿站，为务工人员提供多达12项便民服务；久河村幸福院则成为老人们的“日间照料中心”。
“让各族群众共享改革发展成果，就是要让群众切实享受到实实在在的实惠。”下水乡党委书记多吉泽丁说，下水乡各村根据群众需求“量身定制”服务项目，已建成14个多功能党群阵地，月均服务群众超2000人次。
“十四五”以来，西藏坚持在发展中改善民生，让发展成果更多更好地惠及广大群众，不断增进民生福祉。各族群众住有所居、劳有所得、老有所养、学有所教、病有所医，共享改革发展成果，各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“十四五”期间，国家和自治区共安排28类社会事业领域项目，规划总投资246.5亿元，尽心竭力办好群众所需所盼的实事好事。此外，今年，在年初预算安排148亿元支持实施28件民生实事的基础上，西藏又追加实施10件民生实事，涉及群众增收、养老托幼、医疗社保等重点领域。
60年的发展历程中，西藏农村居民人均可支配收入达到第一个万元用了52年时间，达到第二个万元仅用了7年时间。2024年，西藏城镇居民人均可支配收入达到55444元，农牧民居民人均可支配收入达到21578元，脱贫人口人均纯收入同比增长12.5%以上。基本医疗卫生服务及公共卫生服务水平得到提升，新建一批中小学等确保孩子们能够“上好学”，一大批文化基础设施和群众体育基础设施建成并投运，光纤宽带等一系列民生实事落地落实，让西藏各族群众告别“饮水难、用电难、行路难、通信难”的历史，过上了舒适便捷的现代化生活。
遇见美丽西藏，书写雪域新篇。今天的西藏，处处焕发新气象、展现新作为、见证新变化。生态优先、高质量发展与民生改善的壮丽画卷正徐徐铺展。
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